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北铺村的脱贫路

2020.02.29永利皇宫网址:中国冶金报

北铺村的脱贫路

(中国冶金报 2020227日头版头条)

本报记者 熊余平 王志 陈晓莉 姚瀚昇

近期,新冠肺炎疫情的阴影笼罩着整个中国。113日《中国冶金报》采访组调研过的河北省涞源县塔崖驿乡北铺村疫情如何?29日,河钢集团承钢企业总经理助理、驻北铺村第一书记兼工作队长金树成在接受《中国冶金报》记者电话采访时先容,北铺村和涞源县的其他村一样,采取了封村处理。金树成本人也于217日结束隔离后,迅速返回北铺村开展工作。截至目前,涞源县及北铺村没有一例感染者。

北铺村有3位精准脱贫驻村干部,均来自河钢集团,除金树成外,还有河钢集团承钢企业武装保卫部党委书记兼工作队队员赵广林、河钢集团矿业企业资产管理员兼工作队队员卢占利。2019年,河钢集团派驻涞源县北铺村工作队被河钢集团授予了2019·河钢年度人物最佳扶贫团队证书。

113日一大早,《中国冶金报》采访组驱车前往北铺村。在谈到2年来驻村的感受和体会时,金树成只用了一句很朴实的话来形容:扶贫要用真心、下实力, 扎扎实实为老百姓干实事。

北铺村是河北省级深度贫困村,2018年,经过严格的审核验收,实现高质量脱贫出列。截至201912月底,北铺村全村共108256人,建档立卡贫困户72161人,实现脱贫71160人(包括五保脱贫户88人,低保脱贫户2431人),未脱贫11人(计划2020年脱贫);非建档立卡3695人(包括低保户45人),贫困发生率0.039%

企业管理有优势,引入扶贫工作中

金树成具有丰富的企业管理经验。利用现代化管理经验提高脱贫工作成效,成为了他工作的重点。

金树成告诉《中国冶金报》记者,首先要加强理论学习。驻村工作队长期坚持学习,深刻领会习总书记关于脱贫攻坚的重要指示和论述,准确把握精准扶贫行动的总体要求和核心内容,紧密结合北铺村实际,按照河钢集团每季度“驻村帮扶协调会议”和“帮扶工作推进会”要求,全面系统地梳理、推进、落实北铺村帮扶工作。

其次,运用信息化手段提升扶贫工作的效率。工作队创建了北铺村脱贫成效“一表通”平台,设置了“政策导向与解读”“党建扶贫与基层组织能力提升”“结对帮扶与暖心行动”等8个工作模块,规范管理档案,形成“8模块+1平台”PDCA(计划、实行、检查、处理)脱贫攻坚工作体系,极大地促进了帮扶成效和工作绩效提升,科学系统地实现了主导产业项目落地、大病慢病鉴定、低保合规扩面,实现了农村基层组织工作过程和成效的公平、公正、公开。

养鸡是个好项目,带领村民一起干

《中国冶金报》记者在北铺村看到,山坡上、树上都卧满了鸡。

这种鸡名为“登山鸡”。有一次,金树成在调研扶贫项目时,发现村民王文龙家的鸡与众不同,总是喜欢飞到树上。这种鸡的蛋壳为绿色,且鸡蛋味道更鲜美。金树成从市场上买来两种类型的鸡蛋与绿壳蛋做比较,比较后发现,绿壳蛋的蛋黄与蛋白的比例比其他两种鸡蛋高了2倍多。

金树成看到了希翼。工作队与村两委讨论研究后,决定将“绿皮蛋黑鸡散养项目”作为脱贫攻坚的项目之一,在村里进行推广。

推广起初并不顺利。村民担心养殖规模过大,容易引起鸡瘟。为打消疑虑,金树成学习了相关常识后,在20185月份,自己掏钱买了200只雏鸡,开始了养鸡试验。两个多月后,他养的鸡成活率高达99%,给了村民们极大的信心。

经过市场调研,驻村工作队认为可以扩大养鸡规模,进一步扩大村民的收益。虽然村民看到了希翼,但心里还是不免犯嘀咕:规模一下扩这么大,能养得活吗?能保证赚到钱吗?抱有这种想法的人不在少数,王文龙就是其中一个。5月份气温适宜,正是扩大养殖规模的好时节,但王文龙仍是迟迟不动。金树成经常去王文龙家慰问,耐心做思想工作,但他还是拒绝了。

在项目推进陷入困境的时候,意外发生了。金树成在查看农作物长势时不慎左腿受伤,诊断结果为髁骨挫伤,半月板损伤,韧带三处严重撕开。在他再三要求下,医生放弃了让他打石膏休养的方案,用钢板固定了他的伤腿,好让他能够继续工作。10天之后,金树成拄着双拐回到了北铺村,继续到村民家做工作。村民们看在眼里,感动在心里。王文龙说:“你这样辛苦地动员大家,大家再不干,就真没良心了。”

自特色“绿皮蛋黑鸡散养项目”启动以来,驻村工作队申请了河钢定向捐赠北铺村产业帮扶资金共31.46万元现金,大力协调政府贴息小额贷款,有3户村民还获得了3万元贴息贷款,用于养殖补充。金树成告诉《中国冶金报》记者,20199月底,该项目实现分红18876元,覆盖了建档立卡贫困户72户、非建档立卡特殊户8户。

后盾支撑强有力,村民红利滚滚来

3年来,河钢集团定向捐赠北铺村扶贫脱贫产业项目的资金和物资总计144万元。驻村工作队制订了《北铺村脱贫攻坚三年(2018-2020)行动规划》,并有序推进了产业项目落地。

为确保产业项目实现可持续发展,控制经营风险,驻村工作队协助建立了北铺村“涞源县明昌畜禽农民专业合作社”“涞源县明宏农产品专业合作社”,组织编写了合作社章程、起草了合作协议,明确村委、合作社与养殖单元户职责和经营风险控制机制,同时还协助合作社进行了工商注册、税务登记、辅导财务管理,并开创了涞源县用电子税务UKey进行外网办税的先例。

为扩大产业发展规模,提高收益水平,工作队与村两委又向河钢集团申请定向捐赠资金60万元,与河北玖兴农牧发展有限企业签订了3年投资收益协议,到期后,资金将全额返还北铺村。该项目已于20199月下旬获得投资收益3.6万元,分红给72户建档立卡贫困户和为村集体公益留存。

收到河钢定向捐赠的15.18万元资金后,工作队马上将资金投入建设北铺村溢流堰项目。该项目既可灌溉农田,又可用于公益林防火储水,还能美化环境。为了节约资金,金树成还请来自己作为工民建注册建筑师的爱人,为北铺村进行免费的施工设计,然后由村两委组织村党员签约施工。目前,北铺村已按原设计建成5道溢流堰,正在进行验收工序。

党的领导是关键,战斗堡垒活力强

在总结北铺村脱贫的成功经验时,金树成一语破的:夺取脱贫攻坚战的全面胜利,离不开党的坚强领导。

驻村工作队在与村两委的同志们交流思想时,讨论最多的问题就是:脱贫致富的关键在哪里?最终,他们形成了共识:坚持党的领导是关键。

为激发干事创业活力,在驻村工作队的帮助下,北铺村党支部形成了“建制度、讲党课、建堡垒”的党建扶贫基层组织保障机制。通过召开21次两委联合会议和村民代表大会,对脱贫攻坚中所遇到的困难进行正向引导,这个有着愚公精神的两委班子团结带领广大党员和村民积极参与集体合作,抱团创业,实现颠覆性跨越,形成坚强的脱贫攻坚基层战斗堡垒。

一年多以来,驻村工作队通过“三会一课”进行“第一书记讲党课”活动10余次,讲解北铺村发展规划,产业项目风险与脱贫事业关系,产业项目风险控制模式设计、实操方法和可实现途径等,极大地激发了该村党员群体的积极性。

金树成说:“来到革命老区进行精准扶贫,虽然远离了亲人和家乡,但想到自己作为一名党员,能参与精准扶贫这项史无前例的世纪工程,感到非常自豪与骄傲。大家背后有党的支撑,这让我有了无穷的力量。”

大事小情都牵挂,用心服务一家亲

在前往北铺村采访的路上,《中国冶金报》记者发现,这里道路崎岖,仅容一辆汽车通过。金树成说,目前,他们正设法建设村里道路的错车带。

北铺村隧道是村民们通往外界的唯一一条路。该隧道全长293米,宽约4米,高约3.8米,是村民们先前自己挖出来的一条隧道。隧道顶部没有加固,经常有碎石块脱落,局部还有大石块脱落,对过往村民的安全造成了严重威胁。为此,驻村工作队开展隧道防护工作:资金有限,他们想方设法筹措工程物料;没有水泥,他们联系水泥厂家赞助52吨;没有钢筋,他们申请到河钢承钢无偿捐赠的13.5吨钢材,并派车奔袭500多公里送至北铺村;没有施工图纸,他们请教专家引导,自己测量隧道,画草图,设计施工方案,制订安全措施……他们用了几个月时间,终于将隧道成功加固。

金树成还详细地记录了驻村工作队这2年的工作内容,大到下一步的工作计划,小到某位村民的身体状况。一本笔记本厚达300页,金树成每年都会用完2本。

采访组到了村民王金夫妇家里,两位老人正在整理收获的玉米棒。采访组了解到,王金夫妇膝下没有子女,脱贫前,老两口收入永利皇宫网址以种植为主,年收入只有3000元左右;两人有慢性病,常年吃药,门诊费用不报销。根据低保扩面政策,驻村工作队协助村两委将王金夫妇纳入低保,不但享受政策兜底,还享受宝迪养猪、光伏项目等诸多产业项目分红;办理了扶贫公益性岗位。如今,老两口年收入达10000余元。2019年,王金的妻子还通过了慢病鉴定,办理了慢病本,可以享受门诊报销政策。

幸福都是奋斗来的。自入驻北铺村2年多以来,工作队与北铺村村民亲如一家,取得了精准扶贫的丰硕成果。通过产业收益帮扶,北铺村建档立卡贫困户72户的人均可支配收入由2018年的5734元提高到2019年的7343元,增幅达到28%;北铺村首次实现村集体收入5.3万元。

疫情期间,北铺村两委让村民做好防护,不要聚会,尽量少去人群密集场所。他们还建立了一个抗疫微信群。尽管自己一度按要求居家隔离,但金树成每天关注疫情的变化,利用微信群及时沟通村中近况,核实网上信息,出主意、想办法;他还给村委转了2000元,用于购买值班用的棉衣、口罩、消毒液等,尽自己所能给出帮助。疫情发生以来,村子采取封闭处理,由党员和村代表24小时值班。有特殊情况需要外出的村民,由村里安排专车接送,去县里购买必需品后马上返回。“涞源县属于原来的革命老区,群众服从组织安排,纪律性强,大家都能放平心态,没有恐慌。”金树成说。


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